项目地址：江苏徐州

项目名称：徐州市京杭运河不牢河市区段水环境综合整治工程方案设计

设计单位：上海复旦规划建筑设计研究院

合作单位：中交第三航务工程勘察设计院

古时，汴水、泗水在徐州交汇，连接起中原、江南与齐鲁等不同地域的经济和文化风貌。在朝代更迭中，水道也发生着变化，徐州在逐渐成形的京杭运河带动下，经济愈发繁盛，两岸“物华丰阜，可比江南”。

时间转至当代，亿吨大港的建成，南水北调东线的贯通，以及大运河申遗的成功，让古老运河徐州段迎来新的纪元。

效果图

2019年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《大运河文化保护传承利用规划纲要》。《纲要》提出，要深入挖掘大运河文化内涵，加强沿线文化遗产保护，传承大运河文化精神，推动文旅融合发展，同时加强河道水系治理和生态环境修复。这为徐州京杭运河不牢河市区段的整治与设计迎来了契机。

运河的回望

庄子《逍遥游》中载：“而彭祖乃今以久特闻”。徐州，是这位以八百岁高寿闻名的传说人物的故乡，彭城之名，也由他而来。当地居民便将运河中的一段水域唤名“不老河”，在代代相传中演化为“不牢河”。

彭祖画像

2019年4月，春日的运河两岸开着成片的油菜花，项目组在港务船上对运河展开第一次调研，无人机一路随行，记录运河的面貌。百米宽的河岸，凸显出运河的气势，给项目组成员留下深刻的印象：“壮阔的千年之感是呼之欲出的”。然而，由于需要承载货运功能，不牢河的运煤船很多，水质较为浑浊，同时岸线破碎，绿化也杂乱无章。“不老之河”已呈现出疲态。

项目组用无人机拍摄的运河面貌

与传统滨水项目相比，不牢河设计项目秉承国家大运河文化保护和传承的战略，需要对徐州大运河文化和气质进行深入挖掘，更加重点考虑基地文化氛围的体现，与千年运河在当代的实际作用与精神价值。

从城市视角看，既是人文城市，亦是枢纽与绿色城市的徐州，需要一条“体现徐州大气、智慧、南北交融、古今交汇”的富有生机的大运河。

从文化视角看，彭祖、汉高祖、明太祖、萧何、李煜、苏轼……不论是帝王将相，还是文人墨客，都在徐州留下自己的身影，他们的故事值得被世世代代的人们记住。因而，在这个视角下，需要一条“体现徐州千年、睿智、自强不息”的承载故事的大运河。

效果图

此外，在生态意义上，运河也是缝合城市的针线，它的洁净，将为绿色城市打下坚实的基础，保障自然和谐的环境。因而，在此视角下，运河的发展被定义为一条“体现绿色发展、永续发展、与自然和谐发展、天人合一、顺势而为”的充满希望的大运河。

缝合城市——一段被低估的城市缝合带

激活土地价值——建设生态文明就是生产力

最终，结合联合国可持续发展的千年目标，项目组提出以世界级品牌打造徐州的新未来，项目定位为：千年盛景·古河新梦。

新梦如何铸就

结合基地用地性质及遗留文化建筑风格，总结不同地段的气质，将其划分成三段，重点打造其中5个节点，形成“一河两岸绿山水·三段五点通古今”的结构。

总平面图

 总体结构

生态人文段：生态·乡野·人文

利用现有蔺家坝和张谷山中农田、村庄的景观，再现农耕时期漕运兴盛的景象。选择大气、自然的色彩和材质，打造“古河新梦”的运河之势。

活力休闲段：祈福·运动·休闲

该地段涵盖纪念中国第一座龙华寺的青山公园、古代最长石桥荆山桥、“泗水捞鼎”的历史记载、孔子传学的历史典故等。该段用艺术设计手法，加入“帆”元素，从文化典故、历史人文、色彩、造型、互动性装置等方面，营造“千年盛景”。

智慧创意段：智慧·创意·科技

河段附近都是新城片区，代表运河与徐州市发展的现在和未来，因而设置标志性场馆和观光塔，记录、展示南水北调水利工程及其徐州段的状况。以创意引领，建设生态可持续的徐州运河，该部分也是全河段的高潮。

围绕运河的设计需要做到全方面统筹，过程中着重处理好基地与文化、生态、交通、产业、市政五大方面的关系。

与文化的关系

问题：运河文化识别度不高

运河文化遗产丰富，但品牌价值尚未充分挖掘，资源利用形式单一，文化展示利用不足。

策略：传承与创新品牌文化，提高文化引领力

1.申请“世界文化遗产”

2.打造“运河五福圣地”，共筑和谐小康梦。

3.构建“五大文化空间地标”

构建承载文化的五大空间场地和文化地标：淮海第一关之蔺家坝船闸、青山福地之运河福塔、秦洪涟影之秦洪盛鼎、万世津梁之荆山断桥、运河蓬新之云中灯塔。

4. 打响“三大文创产品品牌”

与生态的关系

问题：运河生态修复欠账多

徐州运河生态治理不明显、景观颜值低，区域生态斑块衔接弱，生态系统功能尚未明显改善，河道沿线不生态不美观。

策略：修复与亮化景观生态，打造运河公园典范

1.缝合“区域生态斑块”

对接基地山水格局保护规划和城市绿地系统规划，用绿道缝合“区域生态斑块”。

2.打造“连续智享绿道”

依托景观绿道工程打造一条集“春之声、夏之舞、秋之悦、冬之阳” 的智享景观绿道，可听可观可赏可停可玩可感。

3.镶嵌“宝石珍珠项链”

依托景观节点工程打造“三廊十二园”、“百里十八亭”和“三大湿地公园”。

1）在绿色生态基底之上，打造三座长廊和十二月花月特色景观园，形成运河上一道亮丽的风景。

2）设计建造展现徐州农耕文明的节气亭、展现徐州两汉文化的汉字亭、体现徐州天工技艺的创意亭。

3）在现状基础上建造三大湿地公园来改善运河微气候，增加运河绿化率。

与交通的关系

问题：运河道路交通不便捷

区域交通高效便捷，但运河内外交通衔接差、功能不完善，防汛道路不贯通，且无法满足市民亲水休闲需求，基础功能不够完善。

策略：贯通与完善道路交通，补缺新北区交通网

1.衔接“区域交通组织”

对接中心城区综合交通和中心城区道路系统规划，导入外部人流。

对接中心城区公共交通系统规划和茅村镇总体规划，合理规划公交站点。

2.贯通“两岸防汛通道”

在现状路和规划市政道路基础上，完善防汛通道，贯通两岸路网。

3.打造“多元复合交通”

1）“三道复合”的慢行贯通工程：结合场地标高，设置三层复合的道路系统，即骑行道、慢跑道路、滨江步道。

2）“水上交通”工程：完善运河水上游览交通码头，助力运河交通旅游；优化运河港口作业码头，提升运河通行和景观效果；改造老渡口，完善交通组织，增加水上交通安全教育体验。

4.完善“慢行服务设施”

1）驿站设施工程：沿江按需建设多功能综合驿站（主要包括休息室、卫生间、直饮水、无线网络、自动售货机、急救箱等综合服务功能）及单功能服务驿站（主要以自行车租赁、卫生间、休息室等单功能为主）。

2）亲水设施工程：分段建设城区段亲水硬质平台（增加滨江空间宽度，提供聚集活动场所）和郊野段滨水湿地栈道（置石代替挡墙，营造湿地岸线，丰富游憩活动）

与产业的关系

问题：运河产业发展不均衡

周边产业类型多样，但生活服务业占比低、产业结构不合理，文创产业有待开发，且生活配套服务不足。

策略：导入、优化文旅产业，树立标志性项目

1.植入“文创产业”，激活 “周边配套产业”

对接市域旅游空间规划、茅村镇总体规划和规划区用地规划，植入文化创意新产业。

2.打造“文旅亮点”，融入“全域旅游大格局”

3.构建“运河主题游线”，点亮“运河全天生活”

4.打造“特色文化项目”，引领“消费市场”

以传统、创意、未来为引领，打造3大特色文化体验项目。

5.做大“运河节庆活动”，引爆“运河文旅市场”

以运河马拉松为引领，做大5个主题节庆活动。

与市政的关系

问题：运河环境问题严峻

运河水环境整治成效不够明显，运河航道安全隐患大。

策略：治理与提升运河环境，夯实水市政效能

1.对接“区域排水管网”

对接规划区排水工程规划和徐州市污水规划，完善运河污水截留管网和污水处理设施。

2.构建“立体修复体系”

实施水环境修复工程，摸清污染源，采用多种措施手段修复水生态环境。实施干河护岸工程和海绵城市工程。

3.提高“运河航道安全”

建造6座支河节制闸，1座瓦庄泵站和13座涵洞来保障运河安全。

4.完善“智慧管理网络”

文化节点设计

设计结合深度挖掘的徐州大运河文化打造运河节点空间。

重要节点1：“万世津梁”

深挖荆山桥的“桥”文化，以空间表达和情景演绎，重点展现“荆山桥”相关的历史故事：姚老黑摆渡、姚张渡前打赌、鲁班智送合龙石、拉船上山轧道沟、老汉摆碗数桥洞、革命英雄岁月等，打造万世津梁主题公园。

重要节点2：“秦洪涟影”

结合秦始皇“泗水捞鼎”的历史故事与图像资料，设计文化空间再现历史故事的四个情景。

秦皇遇鼎图：秦始皇初遇宝鼎甚是心喜，设计以“喜皇”情景雕塑再现的形式呈现于大众视野，增加滨水景观的趣味性。

千勇捞鼎图：以表情真实的陶勇形式，阵势宏大，千人捞鼎以说明秦皇对于宝鼎的重视。该节点位于宝鼎出水图的左侧以补充展示接下来的节点设计。

宝鼎出水图：宝鼎出水图位于该段的核心位置，也是故事升华的开始。设计以滑轮结合大地景观（镂空广场+挑桥）整体打造，以镜面出水宝鼎和高空水幕电影的形式重点呈现，以现代的手法演绎宝鼎出水的盛景。

神龙出没图：神龙出没节点位于该段南岸第二个主要节点，设计结合宝鼎旱喷广场和巨龙出没的形式（现代钢构结合局部滨水商业）呈现。

  “泗水捞鼎”情景演绎

结语

徐州市京杭运河不牢河市区段水环境综合整治工程方案设计是一项把握重大历史文脉传承、深度挖掘运河文化并进行全面统筹的规划设计。通过处理好基地与文化、生态、交通、产业、市政的5大关系，全方位综合为运河基地未来的发展考虑，延续下一个“千年之梦”。

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